365足球外围2014年工作总结及2015年工作计划

 

2014年是河南省林业生态省提升工程实施的第二年，也是洛阳市环城市生态圈建设的首年，为全力做好各项工作，365足球外围在上级林业部门的大力支持和指导下，早安排、早动手、高起点规划、高标准实施，林业生态建设各项工程扎实推进，并顺利通过了国家及省林业厅的检查验收。

一、2014年林业生态建设工程进展情况

截止目前，全县共完成林业生态建设任务123079亩,占总任务数的103%,其中完成营造林55976亩，占任务的101 %（包括：完成黄土高原地区综合治理林业示范建设工程27100亩;完成核桃、樱桃等特色经济林1.2万亩;矿区植被恢复3000亩）；完成森林抚育改造64103亩,占任务的103%；完成林下中药材种植3000亩，占任务的100%。由于我县林业生态建设重点突出、成效明显，在上级检查过程中得到了一致好评。

此外，按照县委、县政府部署，2014年我县自定廊道绿化工程建设100公里，总投资1500万元，包括新峪景观大道（县城至高庄段）、运煤专线、省道246（赵峪至宜阳段）、省道314线（石寺至青要山段）四条道路，工程已于2014年5月全部完工，共栽植苗木42万株，花灌种植8.9万平方米，回填土5.6万方，置放景石330吨，充分展现了新安迎宾大道、窗口大道、旅游大道的风采，形成了"四季常绿、三季有花、错落有致、简洁明快、色彩丰富"的通道绿化格局。

二、统筹兼顾，全面推进，其他各项工作和谐开展。

一是义务植树活动扎实开展。全县上下积极参与义务植树活动，全年累计完成义务植树4000亩，栽植苗木200余万株，建立义务植树基地19处，全县适龄公民参与人数26.9万人，群众植绿护绿意识进一步增强；

二是退耕、天保两大工程全面落实。完成巩固退耕还林成果后续产业2.3万亩、退耕还林封山育林2.2万亩、天保人工造林0.3万亩、林下中药材种植3000亩、林下经济作物种植1000亩，培训考核护林员300人，管护森林资源面积43.4万亩；

三是森林资源管护工作得到加强。我们从林政管理、森林病虫害防治两方面入手，完善体制，强化管理，森林资源管护工作得到了进一步加强。

1、严格执行了森林采伐限额制度，强化木材流通、经营加工、林权、林地等方面的监督管理，使林政管理工作得到了进一步规范。全年共办理采伐证95 份，采伐蓄积3840立方米；办理木材运输证730份，运输木材17794立方米；审办征占用林地手续 3起，森林资源管护逐步走向规范。

2、我们充分发挥国家级森林病虫害中心测报点的优势，从监测、预警、防治等方面入手，加大工作力度，目前共完成监测面积1345万亩次，设立固定标准地10块，临时样地40块，完成飞机防治作业4000亩，郁山林场累计防治5000亩，共累计防治面积30000余亩，实现了时时有监控，事事有人管，全县没有病虫灾害，测报准确率等4项指标均低于上级下达的工作目标；

四是森林防火工作稳步推进。

为切实做好去冬今春的森林防火工作，我们提前安排，尽早着手，加强队伍建设，强化防火措施，共投入资金120余万元，修建森林消防大队营房2000平方米，完善了篮球场、乒乓球场、餐厅等后勤设施，购置消防水车1台、运兵车1台、皮卡车2台、灭火摩托2辆、灭火炮2门、防火服200套、军用防毒面具30套、灭火弹2000枚、灭火水枪50支、灭火手枪5把等灭火工具。同时为保证森林专业消防队伍的稳定性和消防工作的连续性，防火紧要期过后，经县委常委会研究通过，由县财政续拨资金60万元将40名专业消防队员安置进入林业局下属单位，统一发放工资，缴纳三金，起到定人、定心作用，确保森林消防队伍"用之则到，到之能战，战之能胜"，实现了全年防火形势总体平稳、无重大森林火灾发生的目标，得到了上级部门领导的一致肯定和认可。          

五是林下经济及林权管理工作顺利开展。截止目前，全县已完成林地流转4万亩，林权抵押贷款1000万元，发展林下经济合作社3家，有力的盘活了林业发展活力。

六是林业执法工作进一步加强。目前，共办理行政案件240余起，查处违法占用林地案件3起，办理刑事案件5起，其中涉及野生动物保护特大案件1起，刑拘2人，批捕3人，行政处罚40余人次，为国家挽回经济损失300余万元。

七是生态文化和生态文明建设谱写新篇章。今年上半年中央电视台、中央人民广播电台连续报道、集中推广了新安林业建设成就。林业法制、湿地保护、爱鸟周等集中宣传活动的开展，使全县人民爱绿护绿、参与生态保护的意识得到进一步加强。

今年我县林业生态建设以打造精品工程，突出亮点为指导，并具有以下几个特点：一是林业生态建设总任务和涉及工程项目均为历年来之最；二是全面推行工程招投标制、合同制、工程监理制和技术承包制；三是工程建设质量和效果为历年来最好。

为确保今年以来各项工程的顺利实施，我们主要采取了以下几项措施：

（一）创新机制，分类推进。

根据各项工程的实施要求，结合造林主体和前期地类的不同，为便于工程实施，经县政府同意，新安县林业生态建设提升工程，采取二种组织形式：

一是中央财政补贴造林和耕地上种植的核桃等经济林，由造林主体提出申请，林业局负责规划设计，经报批后，由所在乡（镇）政府负责组织农户进行造林，林业局负责组织技术指导。财政、林业等部门组织联合验收，奖补资金通过"一卡通"直接兑付给造林主体。

二是荒山造林、森林抚育改造、林下中药材种植、封山育林、廊道绿化提升等工程，由林业局负责规划设计和报批。采取公开招标的方式由林业局负责组织中标单位组织实施，财政、林业联合验收，按合同约定，分期拨付奖补资金。今年我县荒山造林等林业生态建设工程共规划八个标段，投资金额1800万元。

（二）强化监督，严把工程质量关。

一是从工程的规划设计着手，把造林、抚育改造、封山育林小班落实到山头地块，落实到各造林主体，把工程建设落实到乡（镇），落实到中标单位，落实到包乡、包标段技术人员。

二是从苗木质量着手，全部采用侧柏营养钵苗，苗木质量不达标不能栽植；安全措施、森林防火措施不到位不能进山；不按作业设计施工，不予验收；省市验收不合格，不予拨付奖补资金。

三是从工程技术指导着手，技术人员严把苗木质量、造林质量、造林面积关；监理公司严把工程进度、施工质量、工程监理关。

四是从新造林管护着手，要求各标段造一片、活一片、管一片，要求护林员协助严防牛羊入山，加强防火管理，保证造林成效。

（三）加强源头管理，科学规划各项工程进度。

一是在工程招投标过程中，对投标单位的业绩进行考察，优先选择林业生态工程建设经验丰富，建设成效较好的单位。

二是在工程造林过程中，严把苗木质量、整地质量和森林防火安全，从源头抓起，提高工程质量。

三是对各标段工程建设时间顺序，进行科学规划，采取趁墒先造林，后抚育，封山育林设施放在最后的科学安排。

四是分工负责，全面落实生态建设任务，为保障各项工程顺利实施，365足球外围安排三名副局长分包矿区植被恢复工程和廊道绿化工程，八名技术骨干专职对八个标段进行全程技术指导，三名技术骨干落实廊道绿化提升工程，真正做到任务明确，责任到人。

三、未来三至五年林业工作谋划

未来新安县林业生态建设将围绕"两区"、"两点"、"一网络"建设为目标，努力实现新安境内荒山应绿、尽绿，推动林业生态建设实现跨越式发展。

1、两区

一是北部小浪底水库南岸生态建设区

位于新安县境北部，黄河小浪底水库南岸，涉及石井、曹村、北冶、石寺、仓头、正村、郁山林场石寺坡林区等6个乡（镇）1个国营林场，该区属于中低山区，山地占该区域土地面积90%以上，水土流失严重，加上矿区开采后留下的大量裸露的荒山，是生态环境最为脆弱的区域，除深山区分布有大面积天然次生林、中幼龄人工林外，还有大面积立地条件差、绿化难度大的宜林荒山荒地，是多年造林绿化剩下的硬骨头。区域内旅游资源丰富，黛眉山世界地质公园分布其中，生态地位十分重要，该区重点营造水源涵养林、生态能源林、水土保持林、加强对中幼林和低质低效林抚育、改造。

规划荒山造林退耕还林：10万亩，其中：能源林3万亩 ，水源涵养林和水保林5万亩，矿区植被恢复2万亩；封山育林4万亩。

  二是中南部生态屏障区

在新安中南部的铁门、正村、五头、城关、磁涧、李村六个乡镇，属丘陵地貌，是全县工业经济、农业经济和城镇建设的重点区域，陇海铁路、310国道、连霍高速横穿该区，洛新工业园区、万基工业园区、万山湖工业园区集中分布在县城东、西、北部，处于洛阳市的上风头和涧河上游，其生态绿化对环境质量营响重大。工业经济、城市建设和社会发展对环境压力日益增大，急需构筑功能完善，覆盖全区的森林生态防护屏障。

本区以城市生态圈、工厂园林、森林公园、城区和工业区森林防护林带等生态林业建设为主要内容，形成主体生态防护体系，筑建最佳人居环境，为工业、农业和城市建设提供生态保障。

规划城郊森林工程5000亩，规划退耕还林人工造林2万亩，主要为水源涵养林和水保林；规划封山育林1万亩。

2、两点

一是城镇（乡镇建成区）绿化美化

按照改善生态环境，建设生态文明城镇的总体要求，结合小城镇建设布局，围绕街道绿化、单位院区绿化、花坛或生态园建设、城镇周边林带及荒山绿化,对县城建成区及13个乡（镇、产业聚集区）建成区进行绿化美化，建设城镇森林生态防护体系，提高居民的生活环境质量。

二是村庄绿化美化

按照社会主义新农村建设的总体要求，结合林业生态建设，对297个村庄绿化进行巩固完善。以村为基础、以农户为单元，乔灌结合，村庄周围绿化和村道、庭院绿化相结合，抓好围村林、行道树、庭院绿化美化，推进城乡绿化一体化进程。

3、一网络

生态廊道网络包括通道网络、河流网络、廊道网络的大框架为九纵九横，其间由1634条乡村道路相连接。九横自南向北分别为郑西路、铁磁路、涧河、陇海铁路、新310国道、连霍高速、郭五路、正村至庙头运煤专线、环湖路，九纵自东向西分别为：西南环高速、磁五仓路、314国道、李仓路、新宜路、新峪路、庙石路、石曹路、曹青路，中间辅以乡村道路、村村通公路和河渠绿化，构成棋盘式绿化网。对国道、省道、旅游通道和主要河道进行高标准绿化或巩固完善。

新绿化里程300公里，绿化面积3500亩；巩固完善700公里，绿化面积7500亩，（包括完成新国道310绿化工程）。

四、2015年工作计划（上级任务未最终下达）

2015年我县林业生态建设总任务8.527万亩，其中营造林4.527万亩，抚育改造4万亩，共包括以下六项工程：

（一）黄土高原综合治理林业示范建设项目2.94万亩，其中人工造林1.58万亩，封山育林1.36万亩。

（二）天保工程人工造林3000亩。

（三）退耕后续产业工程7870亩，其中特色经济林5870亩，速生丰产林1000亩，低效林改造1000亩。

（四）中央财政补贴项目2.5万亩，其中森林抚育1.9万亩，农户造林6000亩。

（五）省级森林抚育计划任务2万亩（省级计划未正式下达）。

（六）洛阳市主要通道沿线宜林荒山和陡坡地绿化项目，我县涉及连霍高速新安段和小浪底库区，绿化工程分别并入黄土高原、农户造林和省级工程项目。总任务8639亩。

（七）我县自定项目新310国道廊道绿化工程，计划绿化面积9000亩，初步设计为单侧绿化宽度100米（部分路段与连霍高速并行）。

 

 

 

 

 

 

 

 

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