同志们：

    新春伊始，万象更新，一年之计在于春。春节刚过，我们就召开全县创建林业生态县及2010年林业生态建设动员大会，其重要目的就是动员全县上下，统一思想，再接再励，抓住春季有利时机，把林业生态建设工作抓实抓好，为全年工作开个好头，也为争创全省林业生态县奠定好基础。近年来，在上级林业部门的大力支持下，在各乡（镇）和相关单位的共同努力下，新安林业生态建设取得了明显成效，受到了省林业厅和市委、市政府的肯定，也得到了全县干群的一致好评，成就有目共睹，县委、县政府非常满意。去年以来，中央、省委、市委相继召开了林业工作会议。温家宝总理在中央林业工作会议上用四句话概括了林业的地位：林业在贯彻可持续发展中具有重要地位，在生态建设中具有首要地位，在西部大开发中具有基础地位，在应对气候变化中具有特殊地位。上级的一系列会议精神向我们传递了一个明确的信号：未来一个时期，党和国家对林业的重视程度会更高，林业建设将持续保持良好态势，林业在经济社会发展中的地位将更加重要，为认真贯彻上级林业会议精神，进一步加强林业生态建设，县委、县政府从去年下半年开始，就环城森林生态园、环线公路产业圈等议题向林业局、农业局和相关乡（镇）提出了具体要求，刚才春伟同志已进行了很好的总结和安排，下边，我再强调四点：

    一、认真领悟新时期林业生态建设的重要意义，进一步增强林业发展的责任感和使命感。

随着社会经济的发展，随着人们对森林功能、作用认识的不断加深，林业受到全社会的广泛关注，林业发展面临大好形势，国际社会对森林应对气候变化的关注程度越来越高，党和国家对林业改革发展的重视度越来越高，省、市、县三级对林业生态建设的支持力度越来越大，林业肩负着实现科学发展、建设生态文明、应对气候变化、解决三农问题等四大使命，社会对林业的需求日趋多样，林业的内涵日益丰富，林业的多种功能空前明显，过去林业主要是保障木材等林产品供给，现在正向开发生物产业，森林观光，保健食品等多元化发展，过去森林主要是发挥防风固沙，水土保持等作用，现在正向生物固碳、物种保护、生态疗养等领域延伸，过去林业主要是着眼发展经济，现在正向改善人居、传承文化、提升形象等高层次推进。古往今来，能泽被后世的事业，一是教育，二是植树，再怎么重视都不过分。盛世要兴林，兴林在盛世，这是历史发展的必然规律。一个地区林木覆盖率的高低决定着环境承载能力，而环境承载能力决定着一个地区的发展空间。去年12月哥本哈根世界气候大会，各国在工业直接减排问题上难以达成一致意见，但各方对森林应对气候变化的共识高度一致，成为大会谈判的突出亮点，写入了《哥本哈根协议》。应对气候变化有两条基本途径，一是节能减排，但会减缓经济发展速度。二是生物固碳，主要就是植树造林，通过森林对二氧化碳的吸收，达到间接减排的目的。日本承担了全世界6%的减排任务，其中3.9%是通过森林间接减排完成的。中国是二氧化碳排放大国，随着经济的高速增长，二氧化碳排放总量必然持续增加，加快林业发展，增加森林碳汇已成为我国应对气候变化的战略选择，成为争取发展空间，维护国家形象的战略制高点。在县域经济综合实力评价指标中，新增了林木覆盖率这一项，100分中占4分，体现了可持续发展、科学发展的政策导向。具体到我们新安，就是要通过荒山造林、封山育林、村镇绿化、廊道绿化、经济林发展等一切形式，广造林、造好林，最大限度地增加林木覆盖率，真正做到工作上有目标，行动上有措施，投入上有保障，机制上有创新，决心不动摇，工作不松懈，力度不减弱，切实把林业生态建设推向前进。

二、紧紧围绕创建林业生态县这一目标，突出规模、突出特色，努力实现春季林业生产开门红

在林业生态建设实践中我们总结出了一系列又好又快的发展经验：招投标施工，专业队造林，示范带动，政策引导等，特别是我们的城郊森林建设和能源林工程建设，锲而不舍，规模发展，受到了省林业厅王照平厅长和洛阳市郭洪昌市长的肯定，这就是新安的亮点，新安的特色。这个经验和做法我们要坚持并发扬光大。2010年，新安林业生态建设干什么，怎么干，县政府文件写的很清楚，春伟同志讲的也很明确。这里我再强调一下：一是抓规划，规模发展，思路必须清楚，要与上级的扶持政策相结合，用足、用好、用活上级政策，把我们的生态建设搞好，要与县委、县政府的决策相结合，做好环县城森林生态圈和环县产业圈这篇大文章，要与传统特色产业相结合，扩大规模打造富民产业。二是抓重点，培养亮点。城北森林公园二期和世纪公园二期已列为2010年全县十项重点工程，必须高标准高质量完成，让县城及其周边居民更好地享受到生态文明的亲和力。7000亩核桃栽植任务是市委、市政府确定的重点林业生态建设任务，目前看各乡（镇）积极性很高，要抓好抓实。省市下达的4.59万亩林业生态建设任务是争创林业生态县的基础，必须100%完成任务。各乡（镇）情况不同，但必须部署自己的重点和亮点，大手笔规划，大动作实施，干出自己的特色。三是抓好森林资源保护，巩固林业生态建设成果。时刻绷紧森林防火这根弦，警钟长鸣，常抓不懈，防范要到位，扑救要及时。严格天然林保护各项制度，严厉打击破坏林木，乱占林地的违法行为，认真巩固退耕还林成果，做好森林生态园的管理工作，让林业生态建设的效益最大化。

三、扎实推进集体林权制度改革，努力增强林业发展活力。

集体林权制度改革工作，是一项惠及亿万农民的民心工程，是发展现代林业的强大动力，中央、省委、市委林业工作会议都把林改做为重点进行部署，新安去年已经全面推开，但任务仍很艰巨，责任十分重大。当前进行的改革主要是以明晰产权、确权发证为主，各乡（镇）要高度重视、精心组织，加快改革进度，确保改革质量，特别是林改任务大的石井、曹村两乡，在春季造林结束之后要立即安排集体林权制度改革工作，六月底之前要全面完成，保证全县九月底前全面完成改革任务。林业局要在石井、磁涧等乡（镇）的试点基础上，做好全县的指导工作，及时纠正存在问题，注重工作质量，防止改革走样。同时，要妥善处理好改革中各种新旧矛盾，杜绝暗箱操作，维护农村社会和谐稳定。

四、戒骄戒躁，继续努力，时刻保持清醒的大脑。

这两年，我县的林业生态建设一路高歌，发展势头良好，省、市现场会连续开过4次，连续两年获得洛阳市林业生态建设先进县称号，也获得了河南省国土绿化模范县称号，这些荣誉是大家共同努力的结果。在已取得的荣誉面前，我们在感到鼓舞的同时，更应保持清醒的头脑，要拿出"六城连创"的决心和劲头去争创林业生态县，在这里提醒大家克服三种麻痹思想：一是自满思想。纵向比，这两年，新安的森林资源进入了历史上增长最快的时期，造林绿化呈现出建国以来效果最好的结段，这是事实。全国各地的绿化都在快速发展，我们与先进地区还有差距，特别是小浪底库区南岸这一生态区位优势还未充分发挥，特色优势产业远未形成，要成为林业大县、生态大县还有很远的路要走，我们的林木覆盖率才只有36%左右，与栾川、嵩县的80%多还没法比，革命尚未成功，同志尚需努力。二是侥幸思想，这两年省、市验收都是100%通过，同志们可能会认为今年干好干坏都还能100%通过，这里向大家通报一个情况，省林业厅去年下半年处理了20多个核查验收不认真的人员，在林业厅引起了不小的震动。可以预见，今年的验收会很严，特别是今年洛阳市争创林业生态县，全市仅推荐新安一家，这不仅关乎着新安的荣誉，也关乎着洛阳的荣誉。因此，各乡（镇）要把任务扎扎实实完成，把树栽足栽活栽到位，以踏实的心态迎接验收。三是应付思想。植树造林是实实在在的工作，是积德行善的事业。我们不仅仅是完成上级下达的造林任务，而是要充分利用上级的政策，把新安大地绿化好，这篇文章能否做好衡量一个领导者的智慧。特别是县直单位、企业的义务植树，今年要认认真真抓一下，干得好的要表彰奖励，干得不好的要问责，今年必须要有所交待。荒山造林，村庄绿化、廊道绿化每亩上级至少补助230元，栽植核桃每亩补助300元，这个钱应该够用。敷衍了事有愧于党，有愧于政府，有愧于人民。相信我们的党员干部有这个觉悟。

    同志们，新年要有新气象，新年要有好开局，希望大家继续发扬务实苦干的优良作风，创新思路，创新方法，创新机制，求真务实，真抓实干，为新安的生态文明建设做出新的贡献。